2021年5月12日,福清市召開基層政務公開標準化規(guī)范化村(居)務公開工作交流會議,通報福清市獲評2020年“全省政務公開優(yōu)秀單位”及“全省推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作優(yōu)秀單位”情況,組織交流工作經(jīng)驗,認真開展業(yè)務培訓。會議總結了2020年以來福清在推進基層政務公開標準化規(guī)范化(以下簡稱“基層兩化”)方面的經(jīng)驗做法,提煉形成基層兩化“福清樣板”。
實施專人專責,保障工作成效
2020年,福清市根據(jù)上級部署,積極推進基層兩化工作,針對工作實際,探索完善政務公開專人專責制工作辦法。
按照專人專責制要求,全市各基層政務公開責任單位必須指定專門負責人,同時,通過集中開展培訓提升專門負責人業(yè)務水平。強化專門負責人更換審核,申請更換專門負責人要經(jīng)所在部門分管領導同意,同時說明詳細原因、提名合格交接人方可更換,并且每年只允許更換一次。專人專責制的實施,有效解決了基層政府政務公開專職人員少、人員變動相對頻繁等問題,有力保障了福清市基層兩化工作的推進。
敢于先行先試,不斷總結提升
2020年,福清市積極探索推進基層兩化工作,不僅快速完成全市26個試點領域標準化規(guī)范化目錄初稿編制工作,還結合福清實際,在全省率先建立政府信息公開屬性源頭認定、依申請公開、行政決策公眾參與、解讀回應等制度規(guī)范,并上線福州市首個“兩化”工作專題專欄。在市行政服務中心、圖書館、玉屏街道等單位探索建立政務公開專區(qū),設置政務公開資料查閱點,為群眾提供政府信息查詢、依申請公開辦理等服務,有效拓寬公開渠道,打通政務公開“最后一公里”。積極推進政務公開與政務服務相融合,促進線上線下優(yōu)勢互補、融合發(fā)展,實現(xiàn)在政務公開專區(qū)內(nèi)自助辦理1800多項業(yè)務。
統(tǒng)籌全市上下,分層穩(wěn)步推進
2020年,福清市出臺《福清市全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化實施方案》,堅定“上下一條心”,下好“全市一盤棋”,始終堅持高標準高質(zhì)量推進工作。
在推進政務公開標準目錄編制方面,貫徹“最全面、最切合實際、動態(tài)補充、逐步完善”原則,從公開領域、公開事項、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等10個方面,統(tǒng)一規(guī)范26個試點領域標準事項目錄編制格式和要求。
在推進基層兩化向各鎮(zhèn)(街)、村(居)延伸方面,協(xié)助鎮(zhèn)(街)出臺專屬實施辦法,指導建立政務公開線下專區(qū),充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)群眾服務“橋頭堡”作用。推動黨務公開和村務公開有機結合,指導村(居)通過公開欄公開、會議公開、線上公開等多樣化公開形式,明確公開程序,限定公開時限,全面保障村(居)信息公開取得實效。
堅持提前謀劃,有序穩(wěn)妥公開
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,福清市將緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開,以2022年基本建成全市統(tǒng)一、系統(tǒng)完備、操作規(guī)范的政務公開標準體系為目標,持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化,助力福清經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極謀劃,在現(xiàn)有工作基礎上,廣泛征求各方意見,科學規(guī)劃下一階段工作。二要依靠群眾,認真聽取群眾意見建議,切實解決群眾關心的問題,有效提升基層兩化工作的針對性和有效性。三要抓好落實,梳理基層兩化重點任務并形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位。對工作落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務逐項核查落實,對未完成的及時督促整改。